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新中國成立以后,煤礦安全生產(chǎn)即被擺到重要位置,1949年第一次全國煤礦工作會議就提出了“安全第一”的方針。1950年10月燃料工業(yè)部頒發(fā)了《公私合營煤礦安全生產(chǎn)管理要點》,1951年9月又頒發(fā)了《煤礦技術(shù)保安試行規(guī)程(草案)》,后演變?yōu)楝F(xiàn)行的《煤礦安全規(guī)程》,而且規(guī)定每5年修訂一次,以適應煤礦生產(chǎn)建設(shè)和科學技術(shù)發(fā)展的需要。1953年開始對煤礦用防爆電機、電器、炸藥、雷管等實行嚴格的檢測監(jiān)督,實行了防爆合格證和入井許可證管理制度。當時承擔此項工作的是撫順煤研所,其前身是偽滿時期的“撫順研究部”,檢測發(fā)證的時間可追溯到1943年。隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,為了便于就地就近開展對礦用電氣設(shè)備進行檢測監(jiān)督,上海、重慶兩個煤研所分別于1961年、1968年開始了專業(yè)性的檢測監(jiān)督與發(fā)證管理。
80年代以來,煤炭工業(yè)進入了高速發(fā)展時期。由于新技術(shù)和新工藝的應用及實施,除了對原有的煤礦用電氣設(shè)備和火工產(chǎn)品進行檢測監(jiān)督外(50年代主要是打眼放炮采煤),又增加了對阻燃輸送帶、阻燃風筒、液壓支架、單體支柱、金屬鉸接頂梁、自救器、測定器等30余類煤礦用產(chǎn)品實行安全質(zhì)量檢測監(jiān)督。為了實施有效的檢測與監(jiān)督,煤炭行業(yè)花了近億元的資金建設(shè)、建立了8個國家級和15個部級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(站),對煤礦用產(chǎn)品形成了完整的檢測監(jiān)督體系。
從1986年起,煤炭行業(yè)逐漸感到煤礦用產(chǎn)品安全質(zhì)量管理方面存在三方面的弊端:①“證”目繁多,達12種,不便管理;②管理者和使用者不便識別;③產(chǎn)品的檢驗多是送樣檢驗,只能反映樣品的情況,不能反映產(chǎn)品的普遍質(zhì)量,并易產(chǎn)生假、冒、偽、劣現(xiàn)象。因而急需采取一種對生產(chǎn)單位及其產(chǎn)品實行動態(tài)管理,嚴厲打擊生產(chǎn)及使用單位的違法行為,簡化、規(guī)范證件的管理辦法。1990年原能源部決定對煤礦用產(chǎn)品采取安全標志進行管理。煤炭工業(yè)自1991年對煤礦井下用產(chǎn)品實施這種管理制度以來,一直沿襲到今天。
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